稅務師行業產教融合工作邁上新臺階
——中國注冊稅務師協會與高等院校戰略合作簽約儀式暨稅務師行業產教融合工作座談會會議綜述
5月18日，中國注冊稅務師協會與高等院校戰略合作簽約儀式暨稅務師行業產教融合工作座談會在北京•職工之家成功舉行。西安培華學院、吉林財經大學、長春財經學院、山東財經大學、廣州工商學院、云南工商學院、湖北經濟學院、南京財經大學、北京聯合大學、海南師范大學等10所高等院校與中國注冊稅務師協會簽訂人才培養戰略合作協議。中稅協副會長兼秘書長李林軍主持會議，并與院校負責人共同在戰略協議上簽字。簽約儀式前，中稅協會長宋蘭、吉林財經大學校長孫杰光、山東財經大學副校長張新、西安培華學院理事長姜波分別致辭。簽字儀式后，上海立信會計金融學院財稅與公共管理學院院長楊光焰教授、安徽財經大學財政與公共管理學院副院長崔志坤教授、中翰（山東）稅務師事務所所長王偉、北京鑫稅廣通稅務師事務所董事長王進分別就開展產教融合實踐進行了經驗交流發言，最后全美在線（北京）教育科技股份公司副總裁孫躍就中國大學生實習基地聯盟服務平臺設計方案做了簡要介紹。
首都經貿大學教授丁蕓、上海立信會計金融學院教授趙迎春、吉林財經大學教授王金霞、教授徐克哲，北京、江蘇、安徽、湖北、吉林、陜西、海南、大連等地方注冊稅務師協會領導，中匯江蘇稅務師事務所有限公司董事長孫洋、海南中翰紅日誠稅務師事務所所長王書紅、湖北中韜華益稅務師事務所易坤山、中稅聯華稅務師事務所董事長宋寧、北京中天元稅務師上下跳動務所董事長楊敏、中翰稅務集團秘書長王駿，以及簽約院校相關部門的負責人等應邀出席簽約儀式暨座談會。
宋蘭在致辭中指出，中稅協首次與多所院校同時簽約，這將對中稅協推進行業產教融合工作有重大意義。稅務師行業是隨著國家法治建設、稅制改革、稅收征管改革的步伐，發展壯大起來的一支專業化隊伍，發展至今已走過30多年風雨歷程，全行業已有7000余家稅務師事務所，其中5A級稅務師事務所30家，4A級稅務師事務所31，全國具有（注冊）稅務師職業資格證約有17萬人，其中在稅務師事務所執業的稅務師5萬余名,從業人員約10萬人。稅務師行業作為涉稅專業服務的主力軍，在推進國家治理現代化，服務國家稅收現代化，服務納稅人中，發揮了重要的作用。稅務師行業從業務特點、服務要求來看，是一個知識和技能密集型行業，人才是行業發展的核心競爭力。致治之要，育才為先，人才是行業的第一生產力。
涉稅專業服務是個朝陽行業，在落實依法治國戰略，推進依法治稅，實現稅收管理現代化進程中發揮著積極作用。當前，新技術的創新日新月異，放管服改革、稅制改革、稅收征管改革不斷深入。尤其是隨著大規模減稅降費政策的實施，納稅人對涉稅專業服務的需求大幅增加，發展空間巨大。據統計，我國納稅企業約1892萬戶，小型微利企業約1798萬戶，而稅務師行業目前服務的企業和納稅人約250萬戶，僅占企業納稅人的10%，涉稅專業服務市場潛力非常巨大。
巨大的涉稅專業服務市場需要大量的專業人才。全社會不僅需要加強普及稅法的宣傳教育，同時還要有大批精通稅法、操作實務精湛的專業人才提供服務。現有涉稅服務人才隊伍的數量與質量，還遠不能滿足社會經濟高質量發展和納稅人的需求。
她強調，培養涉稅專業服務人才任重而道遠，新時代涉稅專業服務人才培養需要創新理念、創新形式，需要有新要求、新標準、新舉措。稅務師行業的人才培養要按照黨中央、國務院的要求，走產教融合、校企合作之路。
一是做大增量人才隊伍規模。以產教融合、校企合作，擴大稅務師職業資格考試規模，吸引更多優秀應屆大學生、社會人員報考稅務師，充實后備人才隊伍。根據中稅協《稅務師行業產教融合工作規劃（2018-2022）》，今年將重點做好稅務師行業大學生實習基地聯盟的籌備組建，開發大學生實習管理信息平臺，滿足大學生實習、實訓需求。
二是提升存量人才隊伍綜合素質。以中稅協、地方稅協、事務所三級培訓體系為基礎，充分利用高等院校資源、行業自身資源，創新培訓內容、方式，加速推進培訓基地建設、遠程培訓系統建設，加速提升行業人才綜合素質。
三是進一步鞏固、擴大與院校的良好合作模式?？偨Y稅務師行業以往與諸多院校合作的經驗，并不斷完善提高，在與其他更多院校的合作推廣，希望通過這次簽約儀式，有更多的高等院校參與稅務師行業的產教融合工作，并取得更大的成績。
吉林財經大學起步于1946年東北銀行總行舉辦的銀行干部訓練班，經歷了東北銀行干部學校、東北銀行專門學校、中國人民銀行長春銀行學校、吉林財貿學院、吉林省財貿學校等幾個歷史時期。發展于改革開放的東風，1978年5月恢復吉林財貿學院。騰飛于上世紀90年代，1992年5月更名為長春稅務學院，2010年3月更名為吉林財經大學。學校曾是新中國創建的第一所金融高等學校、國家較早成立的普通本科財經院校之一、國家第一所稅務本科大學。
吉林財經大學校長孫杰光教授在致辭中簡要回顧了吉林財經大學73年的發展歷程并指出，長期以來，學校堅持以立德樹人為根本，著力推進理論教學與實踐教學相結合，大力開展產教融合，注重培養學生實踐能力。學校與稅務師行業、稅務師協會有非常好的合作歷史和合作成果，雙方將還在稅務師后備人才培養、稅務師行業繼續教育教學、應用性涉稅服務課題研究、雙師人才培養與使用、中國大學生實習實訓基地聯盟共建等領域進一步深化合作，并結出碩果。孫杰光強調，培養稅務人才、涉稅專業服務人才，助力國家經濟健康發展，學校責無旁貸。希望簽約院校在中稅協的引領下，攜手同心、加強交流、互通有無，共同打造合作新亮點，為教學改革、行業發展和稅收事業貢獻財經高校的力量。
山東財經大學是財政部、教育部、山東省共建高校，辦學歷史悠久、辦學規模較大、辦學特色鮮明，在國內外具有較高聲譽和知名度的財經類高校，擁有應用經濟學、工商管理、管理科學與工程、統計學4個一級學科博士學位授權點；應用經濟學、管理科學與工程、工商管理3個山東省立項建設一流學科。
山東財經大學副校長張新在致辭介紹了學校的基本情況和發展歷程，重點介紹了學校開展人才培養和產教融合工作的做法和經驗。張新表示，學校以此次與中國注冊稅務師協會、中稅聯華（北京）稅務師事務所的三方簽約為契機，開展人才培養、科學研究、合作交流等方面的深入合作。三方通過多種形式，引入專業人才，積極探索和創新，結合培養目標設定、專業設置、課程體系設置等多個方面修訂培養方案，提升稅收專業人才培養質量，增強稅收行業產教融合廣度和深度。
西安培華學院理事長姜波教授致辭中講到，學院的前身可追溯到1928年由陜西女子職業教育促進會籌辦、陜西省教育廳批準設立的“西安第一女子平民職業學校”，辦校之初學校就開設“高級會計科”并采用前廠后校、校廠結合的辦學模式，其思想內涵就是今天所說的產教融合。
西安培華學院高度重視產教融合工作，迄今學院已與全國80余家大型企業建立深度合作關系、與400余家企業事業單位圍繞產教融合開展多種形式校企合作。最近幾年來，學校依托會計學等優勢專業秉持“真學實做”核心理念，創新開展產教融合工作，創造出了一批產教融合標志性成果和屬于自己的標桿性模式。
他表示，西安培華學院作為全國唯一一家走向百年的民辦高校，十分珍惜此次與中國注冊稅務師協會建立產教融合戰略合作關系的重要機遇。學校將立足教育工作立德樹人根本任務，放眼學生和校友的終身發展，借助產教融合創新模式建設成果并結合省級一流學院、會計學一流專業建設過程切實做好戰略合作內容的落地實施工作，向稅務師行業輸送品行學識優良、應用能力出眾的優秀人才。
座談會上，上海立信會計金融學院財稅與公共管理學院院長楊光焰教授，分享了近十多年來學院與行業協會開展產教融合的心得體會。上海立信會計金融學院一直秉持著名教育家、會計學家“中國現代會計之父”潘序倫先生于1928年創立的“三位一體”辦學模式。2015年學院與中國注冊稅務師協會簽訂實用型人才聯合培養戰略合作協議，標志著中稅協--市稅協--稅務所--立信“三級四方”專業實踐綜合體正式形成，對全國有示范效應，學院以高校本科職業化人才培養為導向，以中稅協為龍頭、以市稅協為紐帶、以多家稅務師事務所分工協作為支持，校協與校企緊密合作、協同創新、良性互動的緊密聯合體，同時設立稅務師方向班，開展“雙證融通”教育試點。
安徽財經大學財政與公共管理學院副院長崔志坤教授分享了學院依托與行業協會合作，開展稅收學專業建設的情況以及取得的成果。
中翰（山東）稅務師事務所所長王偉從人才需求側的角度分享了開展產教融合的心得體會。中翰稅務是國內知名的財稅專業品牌聯盟，經過10 余年的發展，中翰稅務已在全國 20 多個省份，成立45 家品牌服務機構，區域范圍覆蓋全國主要大中城市。
中翰稅務已與141家高等院校建立產教融合作關系，為學生搭建校外實習基地94處，共幫助11200名學生實現了半年期校外實習，幫助1100名學生實現了就業。聘請專家進校講課470人次，受益學生 141000人次。中翰稅務的專業人員在工作之余，共有47人擔任了合作理事會理事，有141人擔任了授課教師，受益學生達到84600人次。
北京鑫稅廣通稅務師事務所董事長王進分享了與院校合作的四項舉措、三點體會。事務所在推進產教研融合發展的四點舉措：一是制定并完善實習生管理辦法，為外地高校實習生提供生活保障；二是送教上門，在院校開設涉稅專業服務實務專題講座，激發了學生們學習專業的熱情。三是與院校合作舉辦“我與專業”演講比賽，增強大學生對稅務師行業、職業的認知；四是參與院?？蒲谢顒樱M行資本交易稅務領域的實踐與研究、永續債稅務處理問題。三點體會是：一是稅務師行業產教研融合發展離不開行業協會和高校領導的大力支持和指導；二是需要進一步規范實習工作。研究大學生實習時間合理性問題、實習階段管理問題，包括安全、考勤、實習表現及評價；三是校企合作空間廣泛，前景廣闊，稅務師行業要在“研”上需要下大功夫。
全美在線（北京）教育科技股份公司副總裁孫躍簡要介紹中國大學生實習基地聯盟服務平臺方案，受到與會代表高度關注。
座談會最后，李林軍作了總結講話，他表示，今年年初中稅協印發了《稅務師行業產教融合工作規劃（2018-2022）》，并制定了《2019年稅務師行業產教融合實施方案》，今天的會議非常重要，院校領導、協會領導、事務所領導、部分地方稅協代表，我們齊聚一堂共商稅務師行業產教融合之大計方略，機會難得，會議內容非常豐富，給我們開展下階段工作有很多的啟示。產教融合是一項國家戰略，也是行業人才隊伍建設的創新，開展好此項工作利國利民，中稅協根據產教融合規劃，將進一步完善方案的頂層設計，以探索建立稅務師行業大學生實習基地聯盟（平臺）為抓手，研究制定大學生財稅實習內容、程序、考核、補助等標準，助力院校實用型人才培養。
（來源：中稅協考試工作部）